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内塔尼亚胡坚持司法改革不惜与拜登彻底决裂

发布时间:2023-04-10
3月28日电液动腭式闸门报道,包括内塔尼亚胡本人、安全部长班吉维尔、教育部长基施在内的多名以色列高官同时公开回击拜登对以色列的批评,强调以色列是主权国家,他国无权干涉以色列内政。尤其是班吉维尔,更是说出了“以色列不是美国国旗上的一颗星”这样的话,言下之意就是让美国别把手伸太长?
  美国搞“颜色革命”由来已久,只是这次为何竟然向自己的传统铁杆盟友以色列下手?
  2023年1月4日,第六次出任以色列总理还不到一周的内塔尼亚胡就迫不及待宣布开启全面的司法改革计划,包括加强政府对司法任命的控制、削弱最高法院推翻立法或行政部门决定的能力、允许国会以简单多数推翻最高法院裁决等,力度之大可谓建国以后所罕见。内塔尼亚胡声称司法变革的目的是恢复政府、国会和司法机构之间的平衡,避免所谓的司法精英主义对于政府行政效率的损害。
  上述改革计划虽由新上任的司法部长手动棒条阀、雷文(Yariv Levin)、宗教锡安主义党的“议会宪法、法律和司法委员会”主席罗斯曼带头发起,但无疑很大程度上反映了内塔尼亚胡的个人意志。因为改革一旦成功,政府将对司法系统拥有更大的控制权,特别是给予政府任命高等法院法官的完全权力,以及取消目前高等法院有权制衡并阻止政府做出“法律上不合理”决定的规定。如果改革成功,内塔尼亚胡无疑是最大的潜在受益者,因为在他身上仍然有4个贪腐指控尚未结案,一旦他被认定为有罪,则可能被迫交出政权,并从此退出历史舞台。
  内塔尼亚胡的众多政敌和普通民众在第一时间就对这次司法改革表达了强烈不满,认为改革将对以色列的民主造成致命打击,破坏司法独立,更容易导致贪腐,并危及人权和公民自由。在国会于2月21日以63票对47票的结果正式通过全面司法改革计划中的第一项法案后,数十万民众走上街头,开始大规模的游行集会和抗议活动。
  3月25日,内塔尼亚胡的党内盟友、国防部长加兰倒戈,在电视演讲中称司法改革正在造成国家分裂,并对以色列的安全构成了明确、直接和切实的威胁,必须马上予以停止。第二天,内塔尼亚胡毫不犹豫地解雇了加兰,再之后一天,以色列驻纽约总领事阿萨夫·扎米尔马上辞职,同时呼吁以色列驻其他国家的大使和领事一起辞职,还将辞职信直接发布在推特上。
  那么,因为这场在以色列国内争议激烈的司法改革,美国和以色列这一对70多年的传统盟友,也要走上彻底决裂的道路吗?
  对于美国的“介入”,内塔尼亚胡的暂缓改革做法并不意味着妥协,反倒是打出了一套组合拳,进行有力回击。首先是内塔尼亚胡的儿子亚伊尔在社交媒体推特上转发了以色列一个“外交专家”的帖文,后者称美国国务院正在暗中资助此次以色列国内的抗议游行,目的是要颠覆内塔尼亚胡政权。在大量媒体报道此事的情况下,亚伊尔竟然没有删除该推文,而是任由这一猜测继续发酵,让人怀疑这是内塔尼亚胡在掌握一定证据的情况下通过儿子来向美国表达不满。 
  内塔尼亚胡和拜登的个人关系要追溯到上世纪80年代早期,当时的拜登是参议员,内塔尼亚胡是以色列驻美大使馆的政治部副主任,之后内塔尼亚胡出任以色列驻联合国大使,两人仍有不少交集。在拜登于2008年成为奥巴马的副总统以后,两人的私人关系曾经一度升温。但是,随着内塔尼亚胡和奥巴马的交恶,拜登也自然站到了内塔尼亚胡的对立面。在2010年拜登访问以色列期间,内塔尼亚胡对美方冻结西岸定居点的要求阳奉阴违,两人的关系开始有所疏远;2015年奥巴马执政晚期,访美的内塔尼亚胡故意绕开总统府而直接去美国国会演讲,直接恶心了一把奥巴马,自然也不会让拜登好受。
  特朗普的上台为坚定支持共和党的内塔尼亚胡带来了诸多政治红利,包括美国大使馆迁往耶路撒冷、单方面宣称戈兰高地是以色列领土、促成《亚伯拉罕协议》的签署以及以色列与阿联酋等四国建立外交关系等。拜登入主白宫后,两国关系则快速跌入低谷。即便如此,号称已经支持了以色列40多年的拜登仍然给足了内塔尼亚胡面子,在去年7月份对以色列进行国事访问时与他进行了单独的闭门会议。但是,拜登大体延续了奥巴马时期对于以色列、巴勒斯坦和伊朗的政策,较为尊重巴勒斯坦人的基本生存权、积极推动两国方案,并停止极限施压伊朗,这些都与内塔尼亚胡的执政理念完全相悖。在其位谋其政,私交再怎么好,双方关系逐步走向决裂也在所难免。
  民主党何以“厌恶”以色列?
  民主党逐渐疏远内塔尼亚胡政府,并非由拜登的个人好恶所决定,而是“厌恶”以色列已经成为了党内大趋势。根据盖洛普在今年2月对民主党人的调查,有49%的民主党人选择支持巴勒斯坦而不是以色列,对巴勒斯坦的支持率有史以来第一次超过以色列。
  今年1月份,美国白宫国家安全顾问沙利文仍然用最亲密的安全伙伴来描述美国和以色列的关系。但是,内塔尼亚胡政府对于所谓民主的不尊重,手下多位部长对于同性恋等少数族群权益的蔑视,已经让支持以色列在民主党内变得政治不正确。3月中旬,美国副国务卿舍曼就曾召见以色列驻美大使,专门批评以色列新政府无视2005年停止修建犹太定居点的法案并进一步蚕食西岸领土。
  由于在今年早些时候发表了“不存在巴勒斯坦领土”这样的极端民族主义言论,访问华盛顿的以色列财政部长斯莫特里奇不但被美国国务院批评,而且还遭到了数百位美国犹太人的抗议,其中有145名美国各地的犹太社群领导人专门签署一份声明,要求发表极端言论的以财政部长禁入美国,因为“他的言论是对美国犹太价值观的冒犯”。
  参与抵制斯莫特里奇行动的美国以色列政策论坛主席盖尔曼的观点,具有一定的代表性。他认为,以斯莫特里奇为代表的现任以色列政府表现出的种族主义、同性恋恐惧症和极端主义倾向,已经不能代表以色列人和全球犹太人的价值观。以色列的未来与全世界犹太人特别是美国犹太人的未来息息相关,他们必须与当下的极端右翼政府“开战”。
  不过,与民主党不同的是,共和党党内仍然不乏支持内塔尼亚胡政府的政治明星。比如正在参与共和党党内竞选提名的佛罗里达州州长德桑蒂斯就宣布将在4月份访问以色列,他在接受《耶路撒冷邮报》采访的时候说:“耶路撒冷和华盛顿之间的紧张关系是不必要的,我们要在佛罗里达州重新搭建与以色列友谊的桥梁。”